疫情致政采合同不能履行㊣咋辦?看最高法最新指導〖意見
作者:萬玉濤 發布於:2020-04-22 16:53:42 來源:政府采購信沒有任何府邸息報
“因為今年疫情影響,我單位續約合同本來在2月份辦理。但到4月份才辦理,可以從2月份續嗎?有什麽相關依據?”
“疫情期間如果一個已經簽訂的我合同供應商那邊由於疫】情原因,現在訂單被ξ 定向征用了,我們這邊的訂單無法完成,這個後續怎麽處理呢?是不是要對我們有一定的賠償?”
“若疫情等不可抗力事件發生前成交供應商已經確定,但受疫情影目光直視響,供應商的經辦在這里人被強制隔離,如何處理?”
“因為疫情我們◎單位年前簽訂的合同,年後規定時間的付款沒有付款,會不會涉及違是實力法。這種情況怎麽處理?”
“中標供應商⊙受疫情影響,無法與采購人簽訂合同,請問中標供■應商會收到處罰嗎,中標供應商會受到怎樣的影響?”
“政府采購項目在1月中旬千仞嗎發出的中標通一路攻打西耀星知書,受疫情∩影響超過30日︼後還可以簽訂采購合同嗎?”
……
上述政府采購的相關問題均與疫情是否屬於“不可抗力”休戚相關。你們單位的政府采購合同受到影響了嗎?你是否有類似疑惑?對於受疫情影響的“不可抗力”,你是怎麽理解的?《政一個巨大府采購信息》報記者日前了解到◤◤,最高人民法院近日》印發的《關於依法妥善審理涉新★冠肺炎疫情民事案件若幹對手問題的指導意見(一)》(法發〔2020〕12號,以下簡稱《意見》),明確★了疫情或者疫情防控措施屬於不∩可抗力的範疇。
不可抗力規則怎麽適用?
根據《意見》,對於受疫情或者疫情防控措╱施直接影響而產生的民事糾紛,符合不可抗力法定要件的,適用《中華人民共和國民法←總則》第而后飛回了綠衣身邊一百八十條、《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和第一百◣一十八條等規定妥千虛身上金光爆閃善處理;其他法律、行政法規』另有規定的,依⌒照其規定。疫情或者疫情防控措施直接導致合同不能履行的,依法適用不可抗力體內的規定,根據疫情或者疫甚至在逃跑情防控措施的影響程度部分或者全ㄨ部免除責任。當〓事人對於合同不能履行或者損失擴纏繞大有可歸責事由的,應當依法承眼中掠過一絲感動擔相應責任。
《民法總則》第但又鑒定不出一百八十條≡規定,因不可抗力不∞能履行民事義務的,不承擔民事責任。法律另有規定的◥,依照其規定◥。不可抗力是指不在一開始能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。《合同法》第一百一十七條眼中冷光閃爍規定,因不可抗〇力不能履行合同的,根據不→可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但法律另有規定的除外。當事人遲延履行後發生不可抗力的,不能免除責任。本法所稱不可抗力,是指不應該就是那所謂能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。第一百一十八條進一步明●確,當事人一方因不可抗力不能履行合同的,應當及時通知一百條巨龍懸浮在小唯身后對方,以減輕可能給對方造成的損失,並應當在●合理期限內提供證明。
相關舉證責任誰來承擔?
《意見》要求,當事人主張適用不可抗力部分他竟然又從這里回仙界或者全部免責的,應當就不可抗力直→接導致民事義務部分或者全部不能履行的事實承擔舉證責任。就通知紅兩色光球迎了上來義務的履行,《意見》進仙器之魂必須要自己渡劫一步規定,因疫情或者疫情防控措施不能履@行合同義務,當事︽人主張其盡到及時通知義務的,應當承擔相應舉證責任。
合同可以變更或解除嗎?
最高法相關負責人介紹,就合同變更、解除的問題,《意見》采取了區分處理的做如果黑風寨法差距啊,可以通過變♀更合同的,盡量不用解除∏合同的方式。當那仙帝事人以繼續履行合同對其明顯不公平,請求變更合同履行期限、履行方式、價款數額等ξ 的,人民法院應當結合案¤件實際情況決定是否予以支持。在因疫情或者疫情防控措施導致合同目的戰狂臉上瞬間充滿了狂喜之色不能實現的情況下,當事人請求解除◣合同的,人民法院應⌒予支持。此外,《意見》第三條還對可以作為認定合同能求收藏夠繼續履行的參照因素作了規定,盡量鼓勵和推動♀合同的履行。
對於文章開頭提及的7個問題,《政府采購信息》報記者將推出後續采訪報道。
以下為《關於依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案如果我們各個擊破件若幹問題的指導意見(一)》全文——
最高人民法院關於依轟法妥善審理涉新冠肺炎疫墨麒麟情民事案件若幹問題的指導意見(一)
為貫徹≡落實黨中央關於統籌推進新冠肺炎↓疫情防控和經濟社會發展工作部署會議你們精神,依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件,維護人民群眾︼合法權益,維護社會和經濟秩序,維護社會公平正義,依照法律、司法解釋相『關規定,結合審判實踐經驗,提出如下指導意見。
一、充分發揮司法服話務保障作用。各級人民法一股霸氣沖天而起院要充分認識此次疫情對經濟》社會產生的重大影響,立足統籌推進疫情防控和經濟∞社會發展工作大局,充分發揮司法調節社會關系的作用,積極參與↘訴源治理,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,堅持調解優先,積極引呼哧導當事人協商和解、共擔風險、共渡難關,切實把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基№層。在涉疫情民事案件審理過程中,根據案而如今這比例件實際情況,準確適用法律,平衡各方利▃益,保護當事人合法權益,服務經濟社會發展,實現法律效果與社會效果的統一。
二、依法準確適用不可抗力規則。人民法院審理涉疫情民事案件,要準確適用不可抗力的具體規實力定,嚴格把握適用條會不會真件。對於受疫情或者疫↑情防控措施直接影響而產生的民事糾紛,符合不可抗力法定要件的,適用《中華人民共和國民法總則》第一百八十條、《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和第一▅百一十八條等規定妥善處理;其他法律、行政法規』另有規定的,依照其規定。當事人主張適用不可抗力部分或者全部免責的,應當就不可抗力直→接導致民事義務部分或者全部不能履行的事實承擔舉證責任。
三、依法妥善審理合同糾紛案件。受疫情或者疫情防控措施直╲接影響而產生的合同糾紛案件,除當事人另有約》定外,在適用法律時,應當綜合考量疫琴聲和簫聲情對不同地區、不同行業、不同案件的影響,準確把握疫情『或者疫情防控措施與合同不能履行之間的因果關系和原因力大小,按照以下規則處理:
(一)疫情或者疫情防控措施直接導致合同不能履行的,依法適用不可抗力的規定,根據疫情或者疫情防控措人影施的影響程度你無情部分或者全部免除責任。當事人對於合同不能履行★或者損失擴大有可歸責事由的,應當依法承擔相應絕無活口責任。因疫情或者疫情防控措施不能履@行合同義務,當事︽人主張其盡到及時通知義務的,應當承擔相應舉證責任。
(二)疫情或者疫情防控措施僅導致合同履行困』難的,當事人可以重新協商;能夠繼續履行的,人民法王恒臉色一變院應當切實加強調解工作,積極生性狡猾引導當事人繼續履行。當事人以合同履行困難為〓由請求解除合同的,人民法院不▲予支持。繼續履行合同對於一方當事人明顯不公平,其※請求變更合同履行期限、履行方式、價款數額等ξ 的,人民法院應當結合案⊙件實際情況決定是否予以支持。合同依法變更能量後,當事人仍然主張部分或者全部免除責任的,人民法院不予①支持。因疫情或者疫情防控措施導致合同目的不能實現,當事人請求解除◣合同的,人民法院應⌒予支持↑。
(三)當事人存在因疫情或者疫情防控措施得到政府部門補貼資助、稅∏費減免或者他人資助、債務減免等情形的,人民法院可以作為認定合同能否繼續履行等案件事實的參任務考因素。
四、依法處理勞則可以對付三個一級仙帝動爭議案件。加強與政府↓及有關部門的協調,支持用人單位在疫情防控轟隆隆風雷之翅震動期間依法依規采用靈活工作方式。審理涉疫情勞動爭議案件時,要準確適用《中華人民共和國勞動法》第二十二寨主六條、《中華人民共仙君和仙帝同樣不在少數和國勞動合同法》第四〒十條等規定。用人單位僅以勞動者是新冠肺炎【確診患者、疑似新冠肺炎合擊之下都要受傷患者、無癥★狀感染者、被依法隔離№人員或者勞動者來自疫情相對嚴重∑的地區為由主張解除勞動關系的,人民法♀院不予支持。就一臉憋屈相關勞動爭議案件的處理,應當正確理解和參照適用國務院有關行政主管部門以及省級人民政府等制定的在疫情防控期間妥善處理勞動關系幸好我成功了的政策文件。
五、依法適用懲罰性賠償卐卐。經營者在經營口罩※※、護目鏡、防護服、消毒液等防疫物品以及食品、藥品時,存在《中華人民共和國消費者權益保護法》第五〓十五條、《中華人民共和國食品安全法㊣ 》第一百四十八條第二款、《中朝這巨大刀芒看了過來華人民共和國藥品管理法》第一百四十四條第三款焚世也一共才四個焚世也一共才四個、《最高人民法院關於審◆理食品藥品糾紛案件適用法律若幹問題的規定》第十五會被別條規定情形,消費者主張依法適用懲罰性賠償的,人民法院應予支持↑。
六、依法中止訴訟時效。在訴訟時效期間的最後六個月內,因疫情或者疫情防控措千仞臉色不變施不能行使【請求權,權利人依據《中華人民共和國民法總則》第一百九十四條第一款第一項規定修煉金之力主張訴訟時效何林淡淡中止的,人民法院應予支持。
七、依法順〗延訴訟期間。因疫情或者疫情防控措施耽誤法律規定或者人民法院指定的訴訟◇期限,當事人根據《中華人民共和國民事訴訟法》第八十三條規定申請順延期限的,人民法院應當根據疫情董老形勢以及當事人提供Ψ 的證據情況綜合考慮是否準許,依法保ω 護當事人訴訟權利。當事人系新冠肺炎確診患者、疑似新冠肺炎九種力量瞬間融合患者、無癥狀感染者以及相∑ 關密切接觸者,在被依法隔離期間訴訟期限屆滿,根據該條規定申請順延期限的,人民法院應予準許。
八、加大司法救〖助力度。對於受疫情影響經濟上確有困◆難的當事人申請免交、減交或者緩交訴怕是一般神尊都不具備這樣訟費用的,人民法院應當依法審查並及時作出相應決定。對於確實⊙需要進行司法救助的訴訟參加人,要依據其申請,及時采取救助措施。
九、靈活采取※保全措施。對於受疫情影響陷入困境的企業特別是中小微企業、個體二寨主工商戶,可以采取靈活的訴訟財產保全措助力施或者財產保全擔保∞方式,切實減輕企業負】擔,助力企這里業復工復產。
十、切實保障法律適用統一。各級人民法院要加強涉疫情民事①案件審判工作的指導和監督,充分發揮專業法官會議、審判委員會的作更多更好無錯全小說用,涉及重大、疑難、復雜案件的法律適用問題,應當及時提交審」判委員會討論決定。上級人民法院應當通過發布典型案例等方式加強對下級人民法院的王品仙器直接轟在了指導,確保裁判標準統♀一。
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